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關于深入推進全市餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作的通知

发布日期:2017-11-01 阅读次数:1 字號:[ ]


連食藥監食餐〔2017〕162號

各縣、區市場監督管理局(食品藥品監督管理局):

爲落實經營者食品安全主體責任,科學有效實施事中事後監管,進一步規範監督檢查行爲,提高監管效能,提升我市餐飲服務食品安全管理水平,根據《中華人民共和國食品安全法》《食品生産經營日常監督檢查管理辦法》《食品生産經營風險分級管理辦法(試行)》等有關規定,現就推進全市餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作提出如下要求:

一、切實加強餐飲服務食品安全監督量化分級等級評定

各縣、區市場監督管理局(食品藥品監督管理局)對轄區內持有效食品經營許可證且主體業態爲餐飲服務經營者或單位食堂的餐飲服務提供者實施餐飲服務食品安全監督量化分級等級評定工作,遵循“依法行政、風險分析、量化評價、全面覆蓋、公開透明、動態管理、客觀公正、鼓勵提升”的原則,對新辦《食品經營許可證》的餐飲服務單位,在《食品經營許可證》頒發之日起3個月後、4個月內,完成動態等級評定;持臨時餐飲服務許可證的單位不參加等級評定;在《食品經營許可證》頒發之日起12個月後完成年度等級評定。

(一)動態等級評定

由屬地監管部門選派2名以上執法人員,按照《關于深入推進全省餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作的通知》(蘇食藥監食餐〔2014〕40號)《江蘇省餐飲服務食品安全監督大中型餐飲動態等級評定表(江蘇省餐飲服務食品安全監督小餐飲動態等級評定表)》(附件1.1、1.2)的檢查內容,對被檢查餐飲服務單位食品安全管理狀況進行量化評分,填寫評定表,並由監督人員和被檢查餐飲服務單位食品安全管理人員簽字。評定等級:優秀90.0分以上(含90.0分)、良好89.9分至75.0分(含75.0分)、一般74.9分至60.0分(含60.0分)。評定分數在60.0分以下的,或2項以上(含2項)關鍵項不符合要求的,不評定動態等級,並責令限期整改,違反法律規定的,應依法查處。

(二)年度等級評定

由屬地監管部門選派2名以上執法人員,對餐飲服務單位食品安全管理狀況過去12個月期間監督檢查結果的綜合評價。評定等級分爲A、B、C三個等級,年度平均分在90.0分以上(含90.0分),爲A級;年度平均分在89.9分至75.0分(含75.0分),爲B級;年度平均分在74.9分至60.0分(含60.0分),爲C級。

(三)動態等級調整

動態等級評定爲較低等級的,餐飲服務提供者可在整改、自查達到較高動態等級的評定標准的,填寫《連雲港市餐飲服務食品安全量化等級升級申請表》(附件2),向屬地監管部門申請等級調整,經評定達到較高動態等級的評定標准的,餐飲監管部門調整動態等級。

動態等級評定過程中,發現餐飲服務單位存在嚴重違法違規行爲,需要給予警告以外行政處罰的,2個月內不給予動態等級評定,同時監管部門加大對其監督檢查頻次,2個月期滿後方可根據實際情況評定動態等級。

對造成食品安全事故的餐飲服務單位,要求其限期整改,並依法給予相應的行政處罰,6個月內不給予動態等級評定,同時監管部門加大對其監督檢查頻次,6個月期滿後方可根據實際情況進行動態等級評定。

量化等級評定結果是餐飲服務提供者食品安全綜合水平的客觀反映,可直接用于餐飲服務提供者的風險分級,確定餐飲服務提供者的食品安全風險等級。

(四)市級考評

市食品藥品監督管理局組織市級餐飲服務食品安全監督量化分級管理評審小組,對各縣、區上報的評定爲年度等級爲優秀的餐飲服務單位,以抽查形式,進行複核。並結合創衛、創文、食品安全示範城市等創建工作,按比例確定市級年度A級單位。

二、全面實施餐飲服務食品安全監督量化分級公示

各縣、區在獲證餐飲服務提供者,包括餐飲服務經營者、單位食堂全部實施食品安全監督量化分級公示制度。應在完成餐飲服務食品安全量化分級動態等級評定後的2個工作日內,按時公示獲證單位動態等級,在餐飲服務提供者的餐飲服務食品安全量化分級公示牌動態等級上加貼大笑、微笑、平臉三種卡通形象標識,張貼、懸挂、擺放在餐飲服務單位門口、大廳等顯著位置,向社會公示餐飲服務單位的食品安全等級。

在開展首次動態等級評定、年度等級評定前,分別在餐飲服務提供者的餐飲服務食品安全量化分級公示牌動態等級、年度等級上加貼“待評定”標識。

三、鼓勵餐飲餐飲服務提供者實施質量安全提升工程

各縣、區要依據餐飲服務提供者動態等級、年度等級評定結果,進一步強化餐飲服務監管,推進政府落實責任,結合創衛、創文、食品安全示範城市等創建工作,創建“放心餐廳”、“放心食堂”,鼓勵大中型餐飲服務單位實行HACCP、“五常”、“六T”等科學管理手段,通過實施“互聯網+透明餐飲”“明廚亮竈”工程通過公開食品安全信息、展示食品加工操作過程、社會公衆參與評價等方式,推進餐飲業實施餐飲服務食品安全操作規範,促進餐飲服務提供者落實食品安全主體責任、持續提升餐飲業質量安全水平,不斷提升B級以上餐飲服務單位特別是A級單位的比例。力爭中型以上餐飲服務經營者、學校食堂和集體用餐配送單位的食品安全量化分級信譽100%達到B級(含B級)以上,其它餐飲服務單位的食品安全量化分級信譽60%達到B級(含B級)以上,獲得許可證的餐飲服務單位全面推行“互聯網+透明餐飲”“明廚亮竈”。

四、大力強化宣傳引導

各縣、區要通過報紙、廣播、電視、網絡等途徑,加大對量化分級管理工作的宣傳力度,組織開展“文明餐桌”、“尋找笑臉就餐”活動,進一步增強公衆健康消費意識,繼續擴大量化分級管理工作的社會影響面。全市將通過市級報紙、廣播、電視、網絡等途徑公示全市餐飲服務食品安全量化分級市級A級單位名單,並頒發牌匾。



連雲港市食品藥品監督管理局


2017年10月26日

(信息公開:主动公开)