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2017年05月08日市食品藥品監督管理局行風熱線

发布日期:2017-05-08 阅读次数:1 字號:[ ]

嘉  賓:市食品藥品監督管理局副局長袁明朗


時  間:2017年05月08日,12:10至12:35


地  點:連雲港市廣播電台


波  段:調頻102.1;中波1458


參與電話:85457744;85461350


主持人:聽衆朋友們,大家好!今天來到“行風熱線”直播間的是市食品藥品監管局副局長袁明朗,在節目當中我們會就我市廣大群衆關注的食品安全話題與聽衆朋友進行溝通交流,並接受您的咨詢投訴,下面時間呢,我們就來有請袁局長。袁局長,您好!

袁局長:主持人好,聽衆朋友好!

主持人:歡迎您來做客節目,首先呢請您來介紹一下今天跟您一起來到我們節目當中的食品藥品監督管理局的其他同志。

袁局長:好的。聽衆朋友們大家好,我是連雲港市食品藥品監督管理局副局長袁明朗,很高興通過這個行風熱線這個節目,與大家溝通和交流。借此機會感謝社會各界對我市食品藥品監管工作的關心和支持,那麽今天與我共同參加行風熱線的有我局……。

主持人:食品安全關系每個人的生命健康,是我們最爲關注的問題,對于這方面的舉報投訴很多,是不是只要是食品方面的問題,都是向食品藥品監管局舉報呢?

袁局長:食品藥品監督管理部門是承擔全市食品藥品監督管理的主要政府部門,但不是所有的食品安全問題都是我局的職責範圍。2015年9月,根據食品安全體制改革,我局開始承擔食品安全監管職責,改革中主要整合了3個部門的職責:即市衛計委的食品安全綜合協調(市食安辦)、餐飲監管;市質監局的食品生産監管;市工商局的食品流通監管。改革後,食品安全監管主要環節由多段變爲兩段,即農委、海洋漁業部門負責的種養殖環節,食品藥品監管部門負責的食品生産經營環節。另外,食品安全還涉及許多其他部門,如公安部門負責食品犯罪案件的查處;衛計部門負責食品安全風險監測、餐飲具集中消毒監管;質監部門負責食品包裝材料、容器、生産工具等食品相關産品的監管;出入境檢驗檢疫部門負責進出口食品安全監管;糧食部門負責糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧購銷活動中糧食質量監督檢查;鹽業部門負責實施國家有關鹽業管理的法規、物價部門負責食品方面的價格欺詐等。

主持人:恩。通過袁局長細致的介紹呢,我們對食品藥品監督管理局職能有了一個大概的了解,原來食品安全涉及這麽多部門,但平時生活當中呢大家可能有所混淆,不知道如果出了問題到底應該到哪一個部門去進行投訴。

袁局長:這點大家可以放心,我們接到食品方面的投訴舉報,會根據內容建議消費者到哪個部門投訴,或者代爲轉到相關職能部門處置,從實際情況看,90%以上的投訴還是在我們職責範圍內的。爲了方便消費者投訴,國家、省到市縣區設立了統一的食品藥品舉報電話12331,工作人員會對相關問題進行初步分析,我局專門成立了食品藥品舉報投訴中心,有專門的工作人員辦理消費者的投訴舉報事項。我們還在連雲港市食品藥品監督管理局網站上開辟了舉報投訴系統,這些都是爲了方便市民舉報采取的措施。

主持人:袁局長,在你們的網站上,我注意到連雲港市食品安全會辦公室是設在你局,下面時間呢我們來了解下食品安全委員會這個機構和職能,請袁局長給聽衆們來介紹一下。

袁局長:好的。保障公衆食品安全是各級政府的重要責任,剛才介紹了食品安全涉及到很多部門,很多工作也不是哪個部門能夠單獨做好的,需要統一領導。連雲港市食品安全的監管是在市委市政府也是在連雲港市食品安全委員會的統一領導下開展的。原來食品安全委員會主任一般是由分管食品藥品監管部門的副市長擔任的,隨著國家越來越重視食品安全工作,今年,市政府對連雲港市食安委成員進行了調整,由常務副市長王加培擔任主任,吳海雲、徐家保副市長任副主任。並由29個單位的領導任食安委的成員,委員會下設辦公室。辦公室是設在市食品藥品監督管理局,由市食品藥品監督管理局局長兼任市食安辦的主任。那麽食安委、食安辦的工作職責的話我們主要有這麽一些,一個是貫徹執行食品安全的法律法規、政策規定和市委、市政府決策部署。二是研究制定全市食品安全工作重大方針政策、工作規劃,部署、指導協調全市食品安全工作。三是研究解決食品安全工作中的重大問題,組織協調政府各職能部門的工作,檢查督促各部門監管責任的落實。四是協調指導重大食品安全突發事故處置工作。

主持人:好,通過袁局長對部門工作職責和食安委、食安辦的職責介紹,我們對食品安全監管體制有了較清楚的認識,下面,我想聽衆們都想了解今年都有哪些措施來提高市民的食品安全保障水平,今年的工作重點都有哪些,市民如何買到放心的食品呢?

袁局長:嗯,主持人一下提了這麽多問題。我向大家介紹一下今年市委市政府和我局食品安全工作思路和重點。3月7日,我市召開了全市食安委全體成員(擴大)會議,會上分析了當前食品安全形勢,對2017年工作提出了明確要求,市政府與各縣區政府、功能區管委會簽訂了食品安全目標責任書。給我印象最深的是王加培副市長強調,要像抓安全生産一樣抓食品安全,總的要求是嚴防嚴管嚴控食品安全風險,緊盯“田間地頭”,嚴格過程監管,完善監管、檢測、執法的“三位一體”綜合監管模式,加強食品“三小”整治,依法嚴厲懲處食品安全違法犯罪行爲,同時,要依托示範創建推進食品安全長效管理,通過標准化批發市場、餐飲示範一條街、放心糧油銷售示範店創建等解決市場和公衆之間食品安全信息不對稱的問題。

主持人:嗯,好的,那麽今年以來都開展了哪些工作呢?

袁局長:我們主要從基礎、基層、基本抓起,具體講,抓基礎方面,如針對我市食品安全基礎薄弱實際情況,在全市開展了食品主體單位基本信息和安全風險大排查專項行動,目的是清底數、明責任、定標准,爲貫徹落實網格化監管奠定基礎。在檢驗能力方面,年內計劃投入700萬元購買相關食品檢驗儀器,准備招聘4名高層次食品檢驗人才,相關設備購置、人員招聘工作已經啓動。在強基層方面,重點加強基層食安辦和基層市場監管分局建設,我們已經制定了基層食安辦建設標准,規定基層食安辦主要幹什麽、達到的軟硬件條件等等,年內我們計劃在各縣區建成2家標准化食安辦。同時,我們通過以會代訓、組織集中培訓等形式,多層次深入廣泛地開展了基層監管人員能力培訓工作。在保基本方面,我們大力推進食品生産流通餐飲環節整治,開展了春季學校大檢查、小高考餐飲、旅遊市場食品安全等專項行動,組織火鍋底料、食用農産品、校園周邊食品專項抽檢;加強網絡供餐單位監管,抽查網絡供餐單位,約談了美團、百度外賣等網絡訂餐平台;出台並全面部署食品加工小作坊登記備案等。

爲了取得更好地效果,我們以國家衛生城市、國家文明城市、省級食品安全示範城市創建爲契機,凝聚各方力量,合力解決制約監管工作的“短板”。出台了創衛食品安全長效管理辦法,定期開展督查考核,鞏固創衛成果。對東海、贛榆等省級食品安全示範城市創建工作進行檢查指導,省考核檢查組已對兩縣區進行了檢查驗收,推動灌南縣參加創建工作,全市各縣區省級食品安全示範創建參創率達100%。推進全國文明城市創建工作,召開動員會,制定實施方案,結合職責和我市實際推進“四工程一行動”(商場超市和集貿市場食品安全“掃雷”工程、校園及其周邊食品安全專項整治工程、中小餐飲提升工程、食品藥品打假治劣工程、文明餐桌行動),各項整治工作正在穩步推進。

主持人:聽了袁局長介紹,今年以來,在保障市民食品安全方面,食品藥品監管部門做了許多工作,剛才袁局長提到了要加強食品檢驗檢測能力,對于食品檢驗,我們老百姓是非常關心的,下面的時間請袁局長介紹食品抽檢方面的知識。

袁局長:好的,食品檢驗檢測是食品監管的主要技術支撐,這幾年,從國家、省、市至各縣區,對食品抽檢工作的要求越來越高,投入和抽檢的力度也越來越大。我們知道,從市場上買的菜、肉等食品是否符合食品安全標准,農獸藥殘留是否超標,是否存在非法添加情況,我們通過肉眼是很難觀察出來的,這就需要通過科學的檢驗手段。爲了提高食品抽檢的針對性,防止地方保護主義,目前從上至下實行的是分級抽檢機制。舉例來說,對連雲港市場上的食品,有多個層級組織的抽檢,由國家食品藥品監督管理總局下達的任務,我們簡稱國抽,主要針對大型的或高風險的食品生産企業,抽檢經費由財政部負責;由省食品藥品監督管理局下達的抽檢任務,我們簡稱省抽,主要針對中小食品生産企業和大型商超,抽檢經費由省財政保障。國抽、省抽全部由國家、省確定的第三方機構來抽檢。由市、縣區地方財政保障的是地方抽檢,今年我市確定的抽檢任務約20000批次左右,主要針對的是食用農産品、消費大宗食品以及監管中發現的容易發生食品安全問題的食品。除了食品藥品監管系統組織的抽檢外,衛計、農業、海洋漁業、糧食、質監等部門都組織開展相關食品抽檢工作。

這裏需要說明的,根據《食品安全法》規定,食品的買樣、抽樣和檢驗都是要付費的,而且食品抽檢過程有著嚴格的法定程序,例如需要食品生産經營者簽字確認、抽樣的部位方法、封樣、拍照等等,因此對于市民個人懷疑有問題的送檢食品,一般不給檢驗;如果堅持檢驗,相關費用需要自理,檢驗結果只能作爲參考,不能作爲監管執法的依據。當然如果發現問題,作爲重大線索我們會組織按照法定程序進行抽檢。同時,因爲國家相關食品檢驗標准的問題以及受制于食品檢驗檢測能力等因素,不是所有食品項目、參數都是能夠做的,例如對于地溝油的檢驗,至今沒有相關標准,這也是檢驗技術方面的一個難題,所以食品抽檢工作要和日常監管與執法檢查相結合。